改革开放以来,我国生产力得到极大的解放,经济社会发展取得了举世瞩目的光辉成就,不仅解决了老百姓追求了几千年的温饱问题,而且总体上达到了小康水平,目前正在朝着全面建设小康社会的目标奋进。这既是黄金发展期,也是矛盾凸显期。在这种经济社会转型时期,我们务必认真贯彻胡锦涛总书记的指示精神:“要通过广泛发扬民主,拓宽反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。”积极推进社情民意调查工作,努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁,这对于践行科学发展观,坚持执政为民、执政兴国,不断推进中国特色社会主义建设,在长治久安中实现现代化目标,具有缺之不可的作用和重大的意义。
加强社情民意调查是落实科学发展观的要求
以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本既涵盖了社会全体成员,又突出了人民群众的主体地位和核心作用。坚持以人为本就是要确认并保证人民的主体地位,以最广大人民群众的根本利益为本,把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益,促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点,以是否符合人民群众的根本利益作为衡量党的路线、方针、政策以及一切工作的根本性标准。而以人为本的一个重要前提,就是要时刻把握老百姓在想些什么、盼望些什么、忧虑些什么。只有悉心倾听来自民间的声音,来自人民群众的呼声,才能耳聪目明、科学决策。开展社情民意调查,可以真实掌握人民群众的利益诉求,客观反映人民群众的物质文化需要,准确提供人民群众各项权益的保障信息,全面展现人民群众对发展成果的共享状况,系统收集人民群众在经济社会生活中的切身体验和基本态度。通过问政于民、问需于民、问计于民,不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,使老百姓的想法融入到各级党政的决策中去。决策前,广泛征求群众的意见,充分尊重群众的意愿,使决策尽可能民主;决策中,发动群众献计献策,使决策尽可能科学;决策后,依靠群众监督,让群众检验决策的效果,真正做到把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,充分体现人民群众的主体地位,激发人民群众的积极性、主动性和创造性,推动经济社会又好又快发展。
加强社情民意调查是不断提高党的执政能力的必由之路
民意是执政党最可宝贵的政治资源,对民意的尊重是现代民主政治文明的核心。民意如水,可沿河流淌,也可惊涛裂岸,把河堤冲垮。我们党从诞生之日起就真诚地倾听群众的呼声,真实反映群众的愿望,真情关心群众的疾苦,与人民群众同呼吸共命运,所以,取得了新民主主义革命和社会主义建设等一系列伟大胜利。密切联系群众成为优良的作风,成为最大的政治优势,保持同人民群众的血肉联系奠定了我们党执政的坚实基础。人民群众就是大地母亲,执政党脱离了人民是注定要失败的。历史和现实深刻表明,任何政权和政党,其前途和命运最终取决于民心的向背。如何进一步保持和发展党同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的生死存亡。特别是在长期执政的条件下,更要居安思危、警钟长鸣!因此,必须把社情民意作为想问题、定决策、做工作的基本依据,作为检验执政能力的试金石。只有建立灵敏高效的社情民意调查系统,加强社情民意调查工作,在各级党政和人民群众之间架起一座沟通的新桥,及时了解民众的思想情绪,及时了解民众对各项政策的接受和拥护的程度,及时了解民众对党和政府机关及工作人员的评价情况,正确把握人民群众的意愿,正确把握社会的脉搏,才能在科学发展的实践中,把人民群众的意愿反映出来、体现出来,时时处处做到察民情、听民声、解民忧,努力为民谋利、为民造福,提高人民群众的幸福指数。才能始终得到最广大人民群众的支持和拥戴,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断增强党的执政能力,不断巩固党的执政地位。
加强社情民意调查是促进社会和谐的有效途径
构建社会主义和谐社会,是我们党的治国理想和执政的价值取向,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证,是最广大人民的根本利益所在,是促进改革发展稳定的基本条件,是把中国特色社会主义事业推向前进的必然选择。和谐从解字上来说,和由“禾”与“口”两个字组成,谐由“皆”和“言”两个字组成,这意味着什么?意味着如果人人都能够吃饱饭、人人都有发言权,社会就能够达到和谐。建设社会主义和谐社会,既要高度重视和切实解决民生问题,还要充分发扬社会主义民主,认真倾听民声,充分尊重民意,解决群众反映的各类实际问题。在体制转轨、社会转型的过程中,出现一些矛盾是难免的,但现在许多社会矛盾都不是孤立的,如果不能及时发现,有效化解,很可能影响部分群众的情绪,进一步加深积怨。一旦长期积累的问题遇到某个“燃点”被“点燃”,就可能会使个性问题共性化、局部问题全局化、简单问题复杂化、非对抗性矛盾对抗化,从而引起局部社会不稳定乃至危及整个社会的稳定。社情民意调查是人民群众的基本权利,也是社会的解压阀。主动畅通言路,及时掌握信息,及早采取措施,可以最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,不断促进社会和谐。在统计部门设立社情民意调查网络,人民群众可以畅通无阻地向各级党委和政府反映情况、表达诉求,这就从体制和机制上保证了人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。把这项工作做好了,对于了解群众的情绪、化解社会矛盾、调动各方面的积极因素,促进社会和谐稳定,具有重大而深远的意义。
加强社情民意调查是发展民主的重要举措
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,我们党积极稳妥地推进政治体制改革,人民民主的内容不断丰富,形式不断创新,实践不断深化,以共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一为基本内容的中国式民主展现出旺盛的生命力。毋庸讳言,作为一个发展中国家,又受几千年封建传统的影响,我国社会主义民主制度某些方面还不够成熟和完备,人民在社会主义市场经济条件下当家作主的权利在某些方面还没有得到充分实现。搞好社情民意调查,有利于人民群众充分了解有关政策制定的目的、内容和作用,更好地保障人民群众的知情权;有利于人民群众充分反映利益诉求和表明自己的态度与意见,更好地保障人民群众的表达权;有利于人民群众充分发挥聪明才智,参政议政、献计献策,使决策真正体现人民群众的意志,凝聚人民群众的智慧,提高决策的科学化、民主化水平,更好地保障人民的参与权;有利于人民群众对党和政府的各项工作与政策的执行情况进行客观评价,发现存在的问题,促进工作的改进与政策的调整,更好地保障人民的监督权。使最广大人民的意愿得到更充分反映,最广大人民当家作主的权利得到更充分实现,最广大人民的合法权益得到更充分保障。进一步推动最广泛民主的实现,汇集最广大人民的智慧和力量,增强党和国家的蓬勃生机和旺盛活力。
社情民意调查工作顺应了民心,顺应了时代潮流,顺应了科学发展的要求,顺应了中国特色社会主义发展方向,顺应了各级党政领导的需求,是一项关系国家兴衰、执政安危的重要事业,在新形势下大有可为、大有作为!