今年以来,全区上下以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观统领全局,全区工业系统紧紧围绕区委、区政府制定的“彻底摆脱困境、实现经济振兴、重回全市第一方阵”的总体工作思路,大力实施“稳增长、调结构”有效措施,极力打造煤化工新园区、制造业新基地,加快聚集产业、聚集人气,坚持投资拉动、结构调整并举,有力地促进了工业经济又好又快发展,实现了时间过半,任务过半。
一、工业经济整体运行情况
统计数据显示:截至六月底,全区205家规模以上工业企业累计完成工业总产值161.88亿元,同比增长32.8%;实现工业增加值42.89亿元,同比增长(可比价)18.34%;累计实现主营业务收入 158.55亿元,增长32.67%;累计实现利税14.59亿元,增长22.2%,其中利润完成8.26亿元,增长23.79%。主要呈现以下特点:
(一)工业经济稳步增长,增速放缓。六月份当月,全区规模以上工业实现增加值6.11亿元,比上月减少0.7亿元。1-6月,全区规模以上工业累计实现增加值,在稳步增长的同时比上月回落2.15个百分点。其中轻工业增幅回落2.4个百分点,重工业增幅回落2.07个百分点;受生产指标回落的影响,预计效益指标经市局审定后,与1-5月累计增幅相比会呈现不同程度回落。
(二)新增企业拉动作用继续增强。截止6月底,新增规模以上企业22家(包括2009年报中新增的7家),累计完成工业总产值6.77亿元,实现增加值2.06亿元,直接拉动规上工业增加值增长4.4个百分点,比上月提高1个百分点。
(三)制造业继续起着主导作用。1-6月份,制造业实现增加值23.57亿元,增长15.82%,比上月回落2.36个百分点,制造业实现增加值占规模以上工业的比重达到54.95%,比上月略有提升,在全区工业经济运行中继续占居主导地位。
(四)重工业增长较快。6月底,全区轻工业累计实现增加值9.90亿元,增长12.29%;重工业实现增加值32.99亿元,增长20.4%,重工业增加值占全部规上的比重高达76.92%,增速高于全区平均,明显快于轻工业。
(五)股份制工业企业支撑作用平稳。今年以来,股份制工业企业月度间发展较为平稳,增加值一直保持20%以上的增幅,比全部规上增幅高2个以上百分点。上半年累计实现增加值24.55亿元,增长21.17%,拉动规模以上工业增长11.91个百分点。
(六)近八成重点工业品产量保持增长。重点调度的46种主要产品产量,增长的有36种,占78.26%。增幅在20%以上的主要有原煤、洗煤、服装、机制纸及纸板、焦炭、发电量、玻璃包装容器、颜料等工业产品。
(七)产业结构调整显成效。今年以来,愚公水泥、金星水泥两家高耗能企业全面停产,直接减少能耗近7万吨,有效遏制了耗能增长过快的趋势,一定程度上缓解了我区节能工作的压力。
(八)产销衔接较好,亏损额下降。上半年,主要工业品销售率达99.54,同比提高0.11个百分点;累计亏损2490万元,同比减亏1238万元,降幅达33.21%。主要是埃新斯新气体、远通纸业减亏较为明显,埃新斯同比减亏1420万元,远通纸业较上月减亏186.9万元。
二、工业经济运行中存在的问题
(一)产业链条不健全。仅以埃新斯(枣庄)新气体有限公司为例,该企业主导产品为精制合成气体,产品销售下游企业仅山东海化煤业化工有限公司一家,因海化公司生产用精制合成气体有限,上游企业发展受到了极大制约,产量不到设计能力的三分之一,造成企业亏损较为严重。2008年2月试车,全年产值540万元,亏损8000多万元,09年全年产值3627.2万元,亏损4869.8万元,今年上半年产值2539.4万元,主营业务成本3276.2万元,亏损1617万元。
(二)产业结构调整、转型不到位,资源依赖程度高。上半年,全部规模以上工业企业205家,其中有59家属煤炭采选业,总产值53.96亿元,占全部规模以上工业总产值的比重高达33.33%;增加值19.3亿元,占全部规模以上工业的45%,拉动全区增长9.11个百分点;创造利税5.27亿元,占全部规模以上工业的36.15%。可见,我区目前的工业经济发展对资源的依赖程度仍然较高,一旦煤炭资源枯竭,这些企业将全部消失,对全区工业的贡献无从谈起,其他像造纸、玻璃、焦炭等消耗煤炭、洗煤的企业发展也将举步维艰。因此,我区产业结构调整、转型的迫切性尤为重要。
(三)高新技术产业发展缓慢。上半年,全区共有39家规模以上工业企业,累计创造产值37.08亿元,占全部规上工业总产值的比重为22.91%,比上年提高0.1个百分点,提高比重仅高于山亭。从高新技术企业个数来看,今年仅比上年新增一家,发展相当缓慢。
(四)潜在的高耗能企业不可忽视。随着迪海化工、金正钢铁相继建成投产,纳入统计后,随之而来的将增加较大的能耗总量。2007年,金正钢铁形成产值1.6亿元,耗能4.79万吨标煤,万元产值能耗2.95吨标煤,建成投产按年产值10亿元计算,增加耗能近30万吨标准煤,迪海化工同样是不可忽视的高耗能企业,这些无疑将对节能目标的实现产生很大压力。
三、建议与对策
(一)拓宽市场,拉长产业链条。引导企业加强产、学、研联合,研发核心技术,开发自主品牌,广开市场,与国内外知名企业、名牌产品嫁接联姻,延伸上下游产品,拉长产业链条,摆脱产业链条缺失的束缚。
(二)调整优化产业结构。适时抓住中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,按照“转方式、调结构”的要求,加快发展方式转变,积极引进高新技术产业,促进传统产业新型化、支柱产业多元化、新兴产业特色化,构建与资源枯竭型城市转型相适应的现代工业体系。
(三)做大做强优势产业,实现总量扩张。对我区拥有自主知识产权、具有一定规模、核心竞争力较强的企业,制定扶持政策,实行分类指导,通过资本运作和产权联合等形式,推进跨行业、跨地区、跨所有制重组,加快培育一批以名牌拳头产品为龙头、主导技术优势突出的大型企业,实现现有优势产业进一步改造升级,加快总量扩张步伐,提高经济运行质量,提升工业经济综合实力。
(四)继续抓好招商引资,更加注重质量。要实现工业经济的跨越式发展,资金引进、人才引进、技术引进必不可少,尤其大项目、好项目、顶尖人才、高技术的引进甚为关键。抓招商并非好孬一起抓,要切实注重精品的引入,可适时抬高准入门槛,对一些好项目、大项目政策要最大限度的优惠,并积极培育,为地方经济发展注入潜在动力。